网易出国讯比利时近日宣布废除实施了七十年的失业者每月报到和盖章的制度,前天星期一已经是绝大多数失业者最后的一个“盖章日”,那些“完全失业者”无须每个月两次报到盖印。
五十岁以上失业长者和工作超过二十年的“失业者”7日是最后一个盖章日,各地市政府15日将正式完全废除这种在很多欧洲福利国家已经消失了制度。
取消盖章日制度是比利时实施新的失业者引导培训制度的一项措施,取消盖章日不等于取消先前的盖章卡,失业者仍然须要每天进行填写,至月底则呈交给社会援助金的发放机构,发放机构将及时清楚该失业者是否还留在比利时,是否按规定度假等。
据称比利时是欧洲国家之中罕有的还保持这种失业者每月盖章制度的国家,被一些比利时学者认为属于“保守”之列。比利时这种制度是1936年开始推行的,当时的目的不仅仅是作出失业登记,给失业者一种“身份”,同时也通过这一制度对付失业者领取社会福利的同时做黑工。推行之初,实施是颇为严厉的,失业者只有在到盖章处盖章当日,才获得下一次具体盖章时间的通知。
不过到六十年代,这种制度受到冲击,当时不少大学毕业生失业,这些年轻的失业者不屑于规规矩矩排队等候盖印,站在街头作为“失业者”被指点,因此常常漠视这种制度。渐渐地越来越多失业者也不遵守制度,这种制度更加引起社会讨论,当局不得不采取眼开眼闭的政策。
即使推行这种制度是最初目的之一是为了对付黑工,但是实际上也并没有达到目的,有证据显示,无论如何采取弹性盖印时间令失业者难以事前安排黑工工作,但是却有雇主愿意在任何时候将其聘用的黑工送到盖印处,然后再接回工作地点。上世纪六十年代末开始,当局对于失业者盖章报到的制度也逐渐宽松了。