新年伊始，美国开始实施一系列与留学生管理、出入境有关的政策和措施：
——加强对在美外国学生的控制和监视，美国所有大学从1月30日起必须使用“学生和交换访问者资料系统”SEVIS；
——1月1日起变更外籍学生管理规则，包括留学生在转学期间，可以停留美国的时间 限制；因为移民局监管计算机失效而导致学生身份失效的补救方法；以及启用新的学生签证申请表格等；
——1月1日起所有进出美国国境的旅客，无论是乘机还是坐船，都必须接受前所未有的身份安全核查；
……
多种迹象表示，美国对外国学生的监管和控制更严了。
SEVIS系统为谁而设？
2003年1月30日，对于美国的很多大学来说，是一个烦心的日子，根据美国移民与归化局不久前公布的“学生和交换访问者资料系统”SEVIS正式条例，以这一天为限，美国所有招收外国学生的学校都必须使用SEVIS系统，未被批准使用这个系统的学校，将不得继续招收外国学生；而已经在美国就学的外国学生，也因此而失去了很多隐私：他们的个人情况、在美的活动，都被详细地记录在这个系统上了。
(SEVIS)又称“学生和访问学者信息系统”，是“9·１1”后美国政府对所有外国留学生实施追踪计划的第一步。该系统于去年7月1日开始运行，将美国的高等院校与移民与归化局联网，各校把资料输入系统，系统就会自动地把资料传送到移民局的数据库，移民局因此可以随时查阅全国约60万名外国学生和学者的动向，包括他们的签证资料、主修科目、每学期的学习进度、是否全职学生、选修学分数目、是否注册、是否中途辍学或被开除等。
美国现在共有大约7.4万所院校——从大学、高中，直到烹饪学校，过去一直有权招收外国学生，在过去的两年里，约有7500所学校有外国学生注册。“9·１1”事件之后，美国规定，全美所有学校必须为各自的外国学生登记。1月30日是登记的最后限期，如果逾期未完成手续，有关学校便不能再录取外国学生。
但是，搜集和把资料输进计算机系统的工作琐碎而繁复，现在美国有很多所大学都必须增加人手才能完成这一工作。增加人手和购买计算机软件又都需要经费，这就对校方造成额外的经济负担。若学校在限期前不能完成登记手续，便不能再录取外国学生。这项惩罚对各校都构成压力，如不能再录取外国学生，无疑是自断财源。