讨论话题：政府对非法移民的大赦
邀请嘉宾 加雄移民中心总裁 陆炳雄
特稿记者 木然
访谈时间 2005年11月4日
应该说，政府一直对给予非法移民合法身份持积极的态度。有消息说，早在2001年，当时的移民部长科德尔就批准了一项大赦非法移民的计划，目的是为尽快解决国内技术工人严重短缺的问题。
大赦非法移民计划之所以总见风吹雷打，不见雨点，既有政治原因，也有技术原因。
所谓政治原因，是因为目前马田政府是少数议席政府，在许多决策问题上，马田仍要视他党的“眼色”行事。加上，自由党丑闻风波令马田频频扑火，无法安心政改。
而技术上，移民部2001年所批准的大赦计划的目的，主要是考虑到给制造业，特别是给过万以上的建筑行业的非法工人以合法身份，但因为加拿大非法移民比较复杂，所谓牵一发而动全身，如何合理地处理好各方面的关系，令大赦计划可以有序有效地进行，是一个相当复杂的技术设计，需要一个成熟过程。
最近，再有消息传出，联邦政府将会采取有限制的大赦（limited amnesty），究竟此番风吹，会否见效呢？
“特赦”势在必行
记者（以下简称“记”）：就如我们所知道的，这几年来，移民部年年都放风说，会考虑给予非法移民大赦。2001年，当时的移民部长科德尔就曾表达会积极推动这项计划，但如今到了2005年，还未见到任何付诸实施的迹象。我们怎么能相信，政府真的是有信心推行这个计划呢？
陆炳雄（以下简称“陆”）：最近我与移民部的官员有接触，从我了解到的情况看，政府确实划出了一部分资金，专款用于解决非法移民获得合法身份。目前移民部已经增加了相应的人手，特赦势在必行。
记：我注意到你用的是“特赦”，而不是“大赦”，这两个不同的词组，所代表的意思有所不同吗？
陆：是的。“大赦”的面积很广，划一条线，一刀切下去。1973年那次就是“大赦”。当时不管你从任何地方来到加拿大，都能获得身份。但“特赦”就不同，是有条件的。1993年那次，是针对被拒难民的，针对性比较强，而且有一定的条件，譬如你有工作做，无犯罪记录，不拿政府福利的，可以提出申请，政府审查后，予以批准。
记：现在移民部拟推行的计划，应该算是特赦吧？
陆：对，是特赦，将会有一定的条件。