加拿大历届政府始终坚持这一国策,也鼓励在加拿大留学的国际留学生以合法合理的方式申请定居加拿大,进而成为国家发展的生力军和加拿大与世界交流的纽带。然而,这一政策也遭到许多人的滥用和破坏。近一个世纪以来,加拿大“开放”的移民政策让很多隐名埋姓的战犯和寻求非法居留的劳工在这片广邈的土地上找到了“避难所”。前者使政府至今还不懈努力地清查并驱逐半个多世纪以来混入加拿大的“二战”战犯,还加拿大一个清白。后者则成了加拿大政府屡禁不止、影响加拿大社会福利、就业和安定的顽疾。近几十年来,来自许多国家的年轻人以学生身份在加拿大不务正业,非法打工。许多低年龄“学生”因缺乏生存能力和经济能力,不能正常修学,而申请当“难民”,其中众多者获得加拿大合法收容。有些严重缺乏或没有读书诚意和读书能力而家庭经济实力雄厚的“学生”,以“移民”或“享受”为最终目的,在加拿大无所事事,甚至惹是生非,迫使加拿大政府不断调整国策。上述这些情形就是加拿大政府认定的非常“移民倾向”的由来,也是加拿大在世界各国的使、领事馆拒绝给予其极力遏止和避免“不可进入加拿大”或“不受欢迎”人群“学生签证”的根据所在。这些政策在1999年出现世界华人移居加拿大的第三个“高峰期”时表现得尤为突出和严厉。比如,从那年起,中国大陆高中尚未进入第三年的学生申请赴加读高中加大学的学生被拒签的占60%以上。只有真正被确证有很强的生活、社会交流和读书能力的申请人才有可能获得学习许可,赴加拿大读书。
但是,另一方面,加拿大联邦政府的移民部和各省的移民当局和教育部也根据加拿大各省的经济发展和人才需求,采取了灵活多变的移民政策,并不断加大教育发展的预算。到去年为止,加拿大的教育投入占了国家GDP的7%,是美国的1.5倍,几乎是中国的3倍。继续保持其在全世界教育资源最丰富的国家之一的地位。同时,加拿大也用特殊的移民政策鼓励和吸引外国留学生去加拿大的一些发展最快的省份和地区读书,以刺激这些地区的经济发展和移民素质的提高。
最近,赋有官方使命的加拿大民间权威教育机构加拿大教育中心(CANADA EDUCATION CENTRE,简称CEC)发布了加拿大部分省份对国际留学生实行宽松和便捷政策的信息。这些政策表明加拿大政府对中国留学生仍然是持欢迎态度的。
一.申请赴阿尔伯塔省高校学习者,可“搭”加拿大驻华大使馆签证处的“快车”