为参加美国教育交流项目的中国中学生确定拒发和签发签证标准是大使馆的一项难度很大娜挝裰弧５苯涣飨钅咳缙谕瓿珊螅泄楣辈唤黾由盍硕悦拦牧私猓彩姑拦嗣窀玫厝鲜读酥泄Ｈ欢颐浅３？吹秸庑┭⒚挥谢毓鞘酝嘉尴奁诘亓粼诿拦庋氖侣糯畏⑸杉亲畛醯哪康木褪侵兔啦还椤?br>
驻中国的美国签证官在处理学生交流项目签证时考虑到两个截然不同的因素。一方面，他们理解对于那些为人父母的中国人士来说，把他们的独生子女送到美国学习英语以开阔眼界是有道理的。另一方面，尽管中国是个大国，经济正在发展，但是并不是有很多父母有足够的财力负担这样的项目。能花费几千美元送孩子出国参加交流项目的只有少数的私企商人，高层政界人 士 及军队 干部。许多人尽管能在发达国家 获得高薪（比如说那些有专业技能的人和高层公务员），但在中国现行的工资制度下，他们每月至多挣几百美元。不仅如此，许多有能力把孩子送出国的人不能或者不愿意说明他们工资外收入的来源是什么。
尽管符合条件的申请人甚少，但与中国合作的交流项目却在近几年迅速增多。在多方面因素的作用下（中国对旅行的松弛控制，工资的增长，父母帮助孩子开阔眼界的愿望， 中介组织为谋取暴力的极力游说，以及由于世界范围金融危机造成的固有的交流学生来源的流失），已经有来自中国各地的成千的学生提出申请， 要求参加几十种不同的交流项目。
虽然在过去的几年中大多数获得签证的学生返回了中国，但是我们收到越来越多很可信的报告，有些交流项目丢失了他们的参加者（尽管不 是大多数）。在这 些事件中，学生决定背弃与负责人的协议并违反签证期限，从而达到在美国无 限期滞留的目的。这里有一个非常令人震惊的例子：32位来自上海的中学生 结束了在美30天的学习，在机场与项目负责人分手后没有登机回国，而是 匆忙钻进了由签证经纪人安排好的轿车并被分送到几个地方藏 匿起来。
这32名学生来自上海几所优秀中学，他们的父母都是有一定社会地位的人士。 就是这些孩子的父母与一个签证 经纪人和谋利用声誉良好的ESL语言中心做交流项目。据悉，这些富家子弟的家长付给签证经纪人28000美元以使孩子进入美国，并宁愿孩子在美国面对复杂的 生活环境，开始另一种截然不同的生活，也不愿让孩子回到在中国的温暖舒适的家。