美国高科技公司对H-1签证的需求量远高于政府每年核批的数量，因而出现人才市场的短缺现象。然而，H-1签证具体到每个公司的实际需求则是很难估测的。公司需要什么样的人才以及为什么需要这样的人才，都是值得商榷的。同时，各方对现有的H-1签证数量的认知也有相当大的差异。
据《圣荷西水星报》报道，资料显示，国土安全部在2006年收到的两百家公司为其员工递交的H-1签证申请中，就反映着上述问题。在十几家硅谷公司的名单上，甲骨文公司排在第九位，思科公司排名第十三，英特尔公司排在第十四位。
在这个名册上，甲骨文公司去年（2006年）共获准了1022件H-1签证，其中包括延期签证。然而，甲骨文公司的发言人霍夫曼（Robert Hoffman）则宣称，2007年度，甲骨文公司只能雇佣170名持H-1签证的员工。
联邦劳工部的数字显示，甲骨文公司在2006年共为员工申请的H-1签证案例是737件，比2005年的264件要多，但比2004年的1627件要少。甲骨文公司发言人霍夫曼反驳说，劳工部的数字很不准确。
美国国际人才委员会执行官肖特维尔（Lynn Shotwell）说：“反正没有让人感觉良好的数字。我们知道对H-1签证人才的需求远大于供应，但我们的确不知道这些公司具体需要什么样的人才。”
H-1签证涉及联邦政府的三个部门，从申请到核批的过程相当复杂。各部门和用人申请者在H-1签证的数量上又有分歧，其结果必然是弱化这一类签证的执法尺度。