“911之后,毫无疑问世界变得更加复杂困难,”Joesph S.Nye Jr写道,“但是最近的外国学生入学率下降说明,我们还没有在国家安全和吸引外国学生之间达到平衡。”
2004年初,美100多所大学曾联名呼吁领馆减少烦琐的签证程序,为众多国际学生尤其是亚裔学生的申请和赴美提供方便。
“即使能够加速签证速度,”Fairleigh Dichinson大学校长J.MichaelAdams在一篇文章中说,“我们还存在着美国在海外的信誉和名声问题。”
J.Michael Adams还强调,为了提高美国在海外的形象和与世界的关系,每一个人都必须能够成为良好意愿的大使。交更多的朋友,拥有更多的盟国无疑符合美国的国家利益。所以我们必须要求我们的商业领袖在海外更加负责任,我们必须要让政府承担责任,如果它不能遵守国际承诺和在海外伸张正义。与国际社会分离使我们冒着很大的风险,那就是会有一代人不再视美国为希望的烽火,而是要避开的地方。
他认为,教育是美国最强大的武器,不容失去。
“六不准”拒签标准
美国政府也在对学生问题作出反应,目前,美国务院领事局表示,他们已在努力疏通颁发学生签证的手续,希望把特别审查程序控制在30天之内。为此,美国国会还向国务院增拨款项,并在美国各驻外使领馆增加了350名签证官。
最近推出的“六不准”拒签标准也很值得关注,该标准细则为:
1、不能因申请人的SAT或学业成绩不佳拒绝;
2、不得因原居地有英文专修班,就拒绝申请人到美国学英文申请,只要确定申请人在念完英文后会回国,就可以发给M签证;
3、不得因为申请人英文程度不佳,或托福成绩差,就拒绝发给学生签证,只要入学许可中,学校注明会提供英文加强班,就不能拒绝签证;
4、不得因申请人要攻读的是美国名不见经传的小型大学或社区学院,就拒绝其签证申请;
5、领事不能因为学生签证申请人的眷属有问题,就不发签证给申请人;
6、鼓励曾留学美国者重新申请学生签证,不得因为当事人回美后攻读同一阶层学业而拒签。这里提到的很多不准拒签的原则,是以往三年乃至之前更长时间以来,申请赴美被拒签的理由和原因。有人预测未来的2005年乃至更长时间内,留美将不会频频被拒签。