为了吸引全世界最杰出的人才，美国提供特别的EB-1签证，让外国出生的诺贝尔奖得主、企业主管，以及运动、艺术和科学方面的杰出人才能够迅速取得美国的绿卡，最后成为美国人。
这种签证多年来为美国争取到无数外国的杰出人才。但是，国会正辩论的移民改革法案却将废除这种优惠类别，迫使拥有重大成就或才干的外国人必须像其它移民一样排队，等待美国核发签证。
他们必须与任何印度工程师或墨西哥农工一样，遵守同样的计点制度，以决定他们的资格，包括评估教育程度、英文能力、在美国的经验和其它因素。
新的移民方案被批为注重精英主义，偏向英文和教育程度良好的移民，可是取消EB-1类别却将使想到美国定居的最精英外国人面对新的障碍，并将妨碍美国顶尖大学、大企业、运动和文化机构延揽本行的全球精英到美国工作。
专家表示，这些人选确有许多可以按照计点制度，靠着学术背景和语言技能排到最前列，可是未必所有杰出人才都能够顺利获得永久居留权，因为连诺贝尔奖得主有时英文都不见得很好，还有许多天才人物，包括运动员和音乐家，经常绕过传统教育制度，没有高中或大学学位。
移民律师Jonathan Ginsburg说：“新法案不重视中国钢琴家或拉丁美洲棒球明星无形的才华。我觉得参院有意降低个人才能的重要性，尤其是极为杰出的才能，只重视书面资格和各种经验。”
去年有36960名外国人及其家人，根据“杰出能力”类别，获得“优先”永久居留地位。但是，根据满分100百分的新计点制度，在专门领域拥有“杰出或普通”能力，顶多只能拿到8分。相形之下，拥有两年制大学的学位可以拿到10分。
这种情况使一些顶尖机构感到不安。例如，麻省理工学院每年平均处理多达20份EB-1签证申请，并担心失去这种签证会影响聘用诺贝尔奖得主和其它外国杰出学者。美国企业也可能因此无法与国外对手争夺外国人才。