只欠东风
开放大陆居民赴台旅游，大陆方面做出了不懈的努力。
早在1979年元旦，全国人大常委会发表《告台湾同胞书》就提出希望尽快开放大陆居民赴台湾旅游。
去年5月3日，国台办主任陈云林受权宣布：“大陆有关方面将于近期开放大陆居民赴台湾旅游。”表达了大陆旅游主管部门的心声和强烈愿望。
去年5月20日，国家旅游局发言人张坚钟表示，希望台湾当局顺应两岸民意和时代发展潮流，尽快授权岛内民间旅游机构就赴台旅游事宜与大陆方面进行磋商，大陆方面已做好相应准备工作。张坚钟并呼吁台当局尽快取消对大陆赴台旅游人员进行分类的做法。
去年11月，大陆赴台旅游考察团结束在台湾的访问之前，中国旅游协会会长邵琪伟再次真诚地表示：“大陆方面以‘海峡两岸旅游交流协会’的名义，欢迎台湾旅游业民间组织与我们就大陆居民赴台旅游相关事宜在双方方便的时候展开协商，达成共识，作出安排。”
今年4月，国家旅游局、公安部、国台办联合公布了《大陆居民赴台湾地区旅游管理办法》，大陆在推动大陆居民赴台旅游方面迈出了实质性一步。
至此，大陆居民赴台旅游已是“万事俱备，只欠东风”，希望台湾方面尽快授权岛内旅游行业组织与大陆“海峡两岸旅游交流协会”尽快进行协商。
但是，台湾方面找出种种理由拖延。去年5月23日，“陆委会主委”吴钊燮列席“立法院内政及民族委员会”答询会时表示，开放大陆旅客赴台观光，由于涉及层面较广，需要协调程序比较长。还说，一定要有官方实际参与的协商模式，台方才可能接受。
今年4月，台湾有关方面还放话称，大陆方面至今没有把台湾列为大陆旅游目的地，“大陆开放台湾旅游观光是一句空话”。
限制重重
台湾当局在民间压力下开放大陆民众赴台旅游，却对赴台旅游人员进行分类和种种限制。2002年1月，台湾当局开放第三类即旅居港澳及国外4年以上并取得工作证的大陆人士赴台旅游，5月又开放第二类即赴国外旅游或海外商务考察的大陆人士赴台观光，但并未真正开放大陆一般民众赴台观光旅游。即使第二类、第三类的赴台旅游也限制甚多，如必须“团进团出”，晚上11时以后不得外出及每晚点名等。
翘首盼望
旅游业曾是台湾重要的产业之一，但昔日繁荣已不复存在，观光产业每况愈下。多年来，每年赴台观光的人数一直未超过300万人次，许多观光企业亏损严重，惨淡经营。