欧盟禁止使用22种染发原料的规定于12月1日正式执行。欧盟消费品科学委员会认为，这22种原料含有致癌成分，长期使用含有这些成分的染发剂有可能导致膀胱癌。曾参与起草我国《染发剂原料名单(试行)》的卫生部专家认为这个说法不准确。 欧盟在该指令中没有说这些原料是因为含有致癌成分而遭禁用。该专家指出，追踪这个指令出台前后过程可以得出这样的结论：这22种禁用原料中三个具偶氮结构的着色剂在一定条件下会裂解成致癌芳香胺；其余19个染发原料的禁用原因是，在欧盟规定限期内，染发剂生产行业没有向欧盟消费品科学委员会呈送按规定要求的完整的安全性资料，以供欧盟消费品科学委员会进行安全评价。
那么使用染发剂到底会不会致癌？它对人体到底有什么伤害？
是否致癌尚无定论
今年4月，有媒体报道说，染发剂的主要成分对苯二胺是有毒化学物质，是国际公认的有害物质。染发后，染发剂中的有毒物质通过皮肤毛囊进入血液到达骨髓，会引起皮肤癌、膀胱癌、白血病等。
但是，美国化妆品成分评审指导委员会经过多年研究得出的结论表明，绝大多数动物试验和流行病学数据不支持对苯二胺会使人致畸和致癌。因此他们的结论是:“在目前使用条件下,对苯二胺作为染发剂使用是安全的。”有资料显示，在制造对苯二胺的过程中，可能有极微量的副反应物会影响人体安全。
“到现在为止，欧盟和美国都尚未把对苯二胺列为使人致癌物质，也都没有禁止在染发产品中使用对苯二胺。”上海疾病控制中心的周世伟研究员说。
卫生部专家提醒消费者和媒体，应严格区分一般意义上的致癌剂和使人致癌的物质。欧盟已正式发布500多种使人致癌的物质清单。只要物质列入其中,一律不得作为化妆品原料使用。
卫生部专家指出：“致癌是一个需要几年甚至几十年的长期过程，要最终做出致癌的评价是需要时间的。国际上评价化学品是否对人体致癌有着严格的规定。仅在个别的致癌试验中得到阳性结果的物质，不能说它就会使人致癌。需要有人体致癌的科学证据(一般为流行病学结果)或全面、充分、多种动物试验结果的强力支持才能确定其使人致癌。”
“大家都知道青霉素可能产生过敏、甚至会导致死亡。但是人们并没有因此放弃使用它。这与染发剂可能产生过敏的道理是一样的。”中国香料香精化妆品工业协会常务理事尤启辰说。